BELEDYE MECLS DEPREM GÜNDEM LE OLAANÜSTÜ TOPLANDI
Afyonkarahisar Belediye Meclisi deprem gündemi ile olaanüstü topland. Toplantda mar Komisyonu tarafndan hazrlanan tavsiye niteliindeki 11 madde meclise sunuldu.
Afyonkarahisar Belediyesi, ehrin tüm dinamikleriyle depreme hazr bir kent haline getirilebilmesi amacyla ilgili teknik odalarn temsilcileri ve belediyenin ilgili komisyonlarnn katlmyla deprem afeti öncelikli toplantlar gerçekletirmiti. Toplantlar sonucu konu ile ilgili ortaya çkan tavsiye niteliindeki kararlar ve yaplacak çalmalar Belediyemiz tarafndan olaanüstü toplantda gündeme alnarak kamuoyuyla paylald.
6 ubat depremleri ardndan seferberlik ilan eden Afyonkarahisar Belediyesinin ana gündemi deprem. mar Komisyonu, güvenli ve depreme dayankl yaplarn oluturulmasna yönelik tedbirler alnmas için hazrlad tavsiye kararlarn Afyonkarahisar Belediyesi Meclisi’ne sundu. Afete hazr bir Afyon için çalmalar sürdüren Belediye Bakanmz Mehmet Zeybek bakanlnda yaplan toplantda mar Komisyonu tarafndan hazrlanan 11 maddenin sunumu yapld.
TAVSYE NTELNDEK 11 MADDE KABUL EDLD
Tavsiye niteliindeki kararlar oy birlii ile kabul edildi. Toplantda meclis üyeleri de Zeybek Bakan’a teekkür ederek depreme hazrlk ve önlem almak adna yaplan bu davrann yerinde bir karar olduuna dikkat çekti. Öte yandan meclis üyeleri kendi fikirlerini de kamuoyu ile paylarken 6 ubat depremlerinin 11 ilde ortaya koyduu ykm sinevizyondan izlettirildi.
“MAR KOMSYONU CDD BR ÇALIMA YAPTI”
Toplantnn açlnda Bakanmz Mehmet Zeybek böyle bir acnn bir daha yaanmamas temennisinde bulunarak Belediyenin deprem bölgelerinde yapt hizmetleri aktard. Alnacak kararn hayrl olmasn dileyerek yapt konumada; “1 Mart’ta yapm olduumuz meclis toplantsnda depremle alakal olaanüstü meclis toplants yapalm diye bir karar çkt. imdi olaanüstü meclis toplantmz gerçekletirmek üzere bir araya geldik. Alacamz kararlarn ilimize ve ülkemize hayrl neticeler vermesini temenni ediyorum. Bu toplantmzn ana maddesi deprem ile alakal. 6 ubat’ta hepimizi derinden üzen ciddi bir depremle kar karya kaldk. Aa yukar 48 ile 50 bin civarnda insanmz kaybettik. Cenab- Hak onlara rahmeti ile muamele etsin. Yarallarmza da ifa versin. Tabii hepimiz biliyoruz. Türkiye bir deprem ülkesi. Deprem uzmanlarnn söylediine göre dünyadaki fay hatlarnn neredeyse yüzde 50’den fazlas Türkiye’de bulunuyor. Ona göre de bizim tedbir almamz gerektiine inandk. Hele hele bu depremden sonra Dou Anadolu ve Kuzey Dou Anadolu fay hatlarnn ayn anda krlmasndan dolay ciddi bir can kayb oldu, ciddi bir hasarla kar karyayz. Birçok arkadamz belki gitti gördü, çoumuz da televizyondan bunu izledik. Tabii burada imalat hatalar da var. Uzmanlarn söylediine göre yerleim alan olarak seçilen yerlerde de hatalar var. Uygulamada hatalar var. Afyon olarak biz de birinci derece deprem kuanda yer alyoruz. Tabi Dou Anadolu ve Kuzey Dou Anadolu fay hatt gibi büyük fay hatlarnn olmad ama küçük küçük de olsa krlmam fay hatlarna sahip bir iliz. Bunlar da göz önüne alarak arkadalarmz, imar komisyonumuz ciddi bir çalma yaptlar. Allah kendilerinden raz olsun. Çok çok teekkür ediyorum. Oraya gidip de görüp gelen arkadalarmz da var komisyon içerisinde. Onlar da tecrübelerini, gördüklerini aktardlar. Oraya gidip fotoraflayp da getirdiimiz fotoraflar da komisyona gösterdik. Onlardan da bir slayt hazrland. Biraz sonra onu da arkadalarmz gösterirler.”
“NSANIMIZIN YAAMINI SÜRDÜRMESNDEN YANAYIZ”
“Tabi biz büyükehir olmadmz için imar yasasn yapma gibi bir yetkimiz yok. Ama meclis olarak bir tavsiye karar, komisyonun yapm olduu çalmalar tavsiye karar alma yetkimiz var. Biz tavsiye karar alacaz ama uygulamada kesinlikle bunu uygulayacaz. Bundan geri dönüümüz yok. Çünkü yasal olarak hakkmz diye gelecek olanlar olursa da her türlü riski de göüslemeye hazrz. Çünkü biz insanmzn yaamn sürdürmesinden yanayz. Yaamasndan yanayz. Yoksa her türlü olumsuzlua göz yumacak olursak, ite 11 ili kapsayan, aa yukar 13 buçuk milyon nüfusun yaad bir bölgede olan depremle biz karlamayacaz diye bir garantimiz yok. Depremin olduu ilk günden itibaren Hükûmet yetkililerimiz, bakanlarmz, sivil toplum örgütleri, belediyelerimiz hepsi de “ben Bu iin neresindeyim?” demeden bilfiil kendine görev kabul edip orada deprem bölgesinde yer aldlar. El birlii, gönül birlii yaparak bu birliktelii tüm dünyaya gösterdiler. Afyon olarak biz de ikinci günden itibaren Hatay merkezle eletirdiler. Hatay merkezde idik. Orada merkezde aevimizi kurduk, çadrmz kurduk. Sabah kahvalts, ölen yemei ve akam yemei olmak üzere günlük 15 bin kiiye yemek çkardk. Kamyon ve i makinalar olarak 84 aracmz u an için hala deprem bölgesinde. 15 gün Hatay merkezde görev yaptktan sonra eski Çevre ehircilik Bakan u anda bizim Yerel yönetimlerden sorumlu Genel Bakan Yardmcmz Mehmet Özhaseki Bey bir toplant yapt Hatay’da. Orada eletirmeler yaptlar. lk toplanty skenderun’da yaptlar. kinci toplanty Hatay Antakya da gerçekletirdik. Hatay merkezde Konya Büyükehir, Bursa Büyükehir, Kocaeli Büyükehir, Afyonkarahisar, Nevehir, Yozgat, Isparta illeri ve ilçeleri merkezdeydi. Denizli Büyükehir, Üsküdar, Ankara Altnda, Antalya, Kepez ve Serik belediyeleri skenderun’da idi. kinci toplantda Denizli Büyükehir Belediye Bakan “Sayn Bakanm bizde il yok, Afyon’u bize verin” dedi. Geçtiimiz mecliste de karar aldk. Biz skenderun ile eletik. u anda ekiplerimiz skenderun’da. Altyap çalmalarnda, çadr kentlerin oluumunda, yine konteyner kentlerin oluumunda bilfiil çalyor. Hatay milletvekilleri, hepsi de özellikle teekkür ediyor. “En disiplinli çalan belediye Afyonkarahisar” dediler. skenderun’da görevimiz bittii zaman herhalde Hatay merkeze çekecekler. Ekip arkadalarmz orada görev yapmaya devam ediyorlar. Cenab- Hak böyle bir felaketi bir daha yaatmasn diyoruz. Deprem uzmanlar özellikle ifade ediyorlar ki; “ngiltere’de olmu olsayd ngiliz hükümeti bu iin altndan kalkamazd.” Bizdeki bu yardmseverlik, birliktelik, partisi, siyasi görüü her ne kadar farkl da olsa orada yaayan bizim insanmz, insanmza elbirlii ile yardm etme alkanlmz var. Allah bu özelliimizi de bizden almasn diyorum.” Diye konutu.
MECLSE SUNULAN TAVSYE NTELNDEK O RAPOR
Belediye Meclisinin 15.03.2023 tarih ve 130 sayl karar ile komisyonumuza havale edilen, Deprem kuanda yer alan ülkemizde; 06.02.2023 tarihinde Kahramanmara ili Pazarck merkezli 7,7 büyüklüünde ve Elbistan Merkezli 7,6 büyüklüünde meydana gelen depremde binlerce yap yklarak ya da ar hasar alarak can ve mal kayplarna neden olmutur.
limiz Merkez de yaplan uygulamalarda 3194 sayl mar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, Türkiye Bina Deprem Yönetmelii ve ilgili artnameleri dikkate alnarak ilgili ruhsat eki proje incelemeleri yaplmaktadr. Ancak olas bir afet durumunda can ve mal kaybnn önlenmesi amacyla ilimiz merkez ilçesinde de baz önlem ve tedbirler alnmas zorunluluu hasl olmutur. Bu balamda Planl Alanlar mar Yönetmelii 69. Maddesinde 2. Fkrasnda “Bu Yönetmeliin birinci, ikinci, altnc, yedinci, sekizinci, dokuzuncu bölümleri, geçici maddeleri ile 19 uncu ve 20 nci maddelerinde yer alan hükümler, planlarla ve ilgili idarelerce çkarlacak yönetmeliklerle deitirilemez ve planlarda bu hükümlere aykr olarak getirilecek hükümler uygulanamaz. Ancak ihtiyaç duyulmas halinde, bu Yönetmeliin deitirilemeyen hükümlere aykr olmamak kayd ile idarelerin imar yönetmeliklerine eklenecek yöreye özgü ilave tanmlar bu kapsamda deerlendirilmez.” hükmünce gerekli görülmesi halinde ilgili idareler yaplacak uygulamalarda deiiklikler yapabilmektedir. Yukarda açklanan gerekçelerden dolay ilimiz merkezde yaplacak projelerde dikkat edilmesi gereken hususlar konusunda Belediye Meclisinde görüülerek karar alnmas istei incelendi.
Komisyonumuz; yukarda açklanan gerekçelerden dolay ilimiz merkezde yaplacak projelerde dikkat edilmesi gereken hususlar aada listelenmitir.
1. mar planlarmzda TAKS/KAKS verilen alanlarda emsal üzerinden deerlendirme yaplmasnn 3194 sayl mar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine göre talep edilmesi halinde ada baznda imar plan tadilat yaplarak desteklenmesi,
2. mar planlarmzda asma katl iyeri yaplmas zorunlu bölgelerde, asma katn yaplmasnn zorunlu tutulmas, projeler üzerinde ilgili yönetmelikler göz önünde bulundurularak KAKS/EMSAL hesabnn bu dorultuda yaplmas, asma katn 3194 sayl mar kanunu ve ilgili yönetmeliklerine uygun ekilde yaplabilecek maksimum alann tamamnn, konsol çkma yaplmakszn, ina edilmesinin salanmas,
3. Yumuak kat düzensizliinden kaynakl ar hasarlarn önüne geçilmesi adna kolon-kiri çerçeve sistemi dnda kalan konsol çkmalarn açklklarnn 1,5 m ile snrlandrlmas, (mesnetten sonraki açklk)
4. limizde yaplacak olan Bodrum+4 katl yaplarda; tayc sisteme dahil perde oluturulmasnn ve söz konusu perdelerin x ve y yönünde, binann en d akslarndan balanarak bina cephelerine paralel olacak düzenli bir ekilde dalmnn salanmasnn, zemin kat iyeri olan binalarda oluturulacak perde orannn min 0,01 olmasnn salanmas,
5. Burulmann önlenmesi adna; arlk merkezi ile rijitlik merkezinin çakmas, çaktrlamamas durumunda ise mümkün mertebede birbirine yakn olmasnn salanmas,
6. Bodrum kat etrafnn panel perde yaplarak rijit tanmlanan bir yap tasarm oluturulmas ile bodrum katn olas bir zemin hareketinde zeminle birlikte hareket etmesinin salanmas ve üst yap tasarmn statik olarak rahatlatlmas,
7. Bodrum katlarda kolon sfrndan oluturulan bant pencereler; bitiiinde bulunduu kolonlarda olas bir deprem hareketi altndan ksa kolon oluumuna dolaysyla bu bölgelerden kolonlarn hasar almasna sebep olduundan; bant pencerelerin kolon sfrndan yaplmamas,
8. Çiroz imalatlarnda skntlar yaanmas sebebiyle, olas bir deprem yükü altnda kolonlardaki filiz donatlarnn açlmasnn engellenmesi amacyla, kolonlarda çiroz uygulamasndan ziyade mümkün mertebede çift etriye uygulanmasnn zorunlu tutulmas,
9. EMSAL alan kalmas durumunda çat katnda dubleks yaplar düzenlenmesi muhtemel bamsz bölüm piyeslerinde yaplacak çatlarda kolon-kiri tayc çerçeve sisteminin çat katnda da oluturulmas ve tayc sistem bütünlüünün salanmas,
10. Binalar için açklanm ve güncel yönetmeliklerde geçen don derinlii haritasnn ve gerekli tedbirlerin bulunmamas sebebiyle bu ölçü tamamen kullancnn ve proje müellifinin insiyatifine brakld tespit edildiinden, yaplarn temellerinde en azndan Karayollar Genel Müdürlüü Teknik artnamesinde (2006) yer alan don penetrasyon derinliinin salanmas adna temel üst kotunun min -0,80 m’ de yaplmasnn salanmas ve sözü geçen artnamede yaplacak düzenlemelerin de uygulanmasnn salanmas,
11. Ayrca ilimizdeki yaplarda düzenli ve geni alana oturan taban alannn olmamas sebebiyle bodrum katl yap tasarmnn deprem etkisi altnda devrilme riskine kar avantaj salayaca ve binalarn, genel mühendislik kabulleri çerçevesince bina kat saysnn en az 6 da 1 orannda gömülmesi gerektii,
Belediyemiz mücavir alan snrlarnda bulunan tüm binalarda gerek mimari gerekse depremsel etkilerden dolay yaplmas gereken mütemilatlarn (snma ihtiyacnn karlanmas için gerekli olan teshin merkezi, kömürlük gibi depolama alanlar; otopark yönetmeliince yaplmas gerekli olan otopark alanlar vb.) öncelikle bodrum katlarda salanmas gerektii düünülmektedir.
6 ubat Kahramanmara depremi ile yeralt su seviyesini yüksek olduu alüvyon zeminlerde inaa edilen yaplarn deprem etkisi altnda bina-zemin ilikilerinin daha da zayf etki gösterdii görülmütür.
(Z+A+1+2+3), (Z+1+2+3) kat ve üzeri binalarda ilave olarak 1 Bodrum kat yaplmasnn salanmas, yeralt su seviyesinin yüksek olduu alüvyonlu zeminlerde uygulanacak (B+Z+A+1+2+3), (B+Z+1+2+3) kat ve üzeri binalarda temel altnda zeminden kaynakl svlama probleminin giderilmesi için; parselin konumu ve zeminin fiziksel özelliine uygun olan zemin iyiletirmesi yöntemlerinden (ta kolon, dip mix, jet grout, donatl ve ya donatsz kazk) herhangi birinin yaplmasnn salanmasnn, doru olaca düünülmektedir.